Hassan acaba de trasladarse a Lieja tras pasar muchos años en Bruselas. Sin embargo, no está familiarizado con la normativa que rige el sacrificio ritual en Valonia y tiene algunas preguntas.

¿Qué dice la ley?

Los requisitos rituales para el sacrificio de animales son parte integrante de la libertad religiosa.

• Artículo 19 de la Constitución belga :

» Se garantizan la libertad de culto, la libertad de culto público y la libertad de expresar opiniones en todas las materias, con excepción del castigo de los delitos cometidos en el ejercicio de estas libertades.así como la libertad de expresar las propias opiniones en todas las materias, están garantizadas, con excepción del castigo de los delitos cometidos en el ejercicio de estas libertades.

• Artículo 9 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) :

» Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este derecho incluye (…) la práctica y la observancia de los ritos. La libertad de manifestar la propia religión o las propias creencias sólo puede estar sujeta a las limitaciones previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés de la seguridad pública, para la protección del orden, de la salud o de la moral públicas, o para la protección de los derechos y las libertades de los demás.

Al mismo tiempo, el bienestar animal es un objetivo perseguido a nivel europeo y nacional:

• Artículo 13 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) :

“(…). la Unión y los Estados miembros tendrán plenamente en cuenta las exigencias en materia de bienestar de los animales como seres sensibles, respetando al mismo tiempo las disposiciones legales o administrativas y las costumbres de los Estados miembros relativas, en particular, a los ritos religiosos, las tradiciones culturales y el patrimonio regional..”

• El Reglamento (CE) nº 1099/2009 del Consejo, de 24 de septiembre de 2009, relativo a la protección de los animales en el momento de la matanza, exige a los Estados miembros que aturdan a los animales para reducir al mínimo su sufrimiento.

En la legislación belga, desde la sexta reforma del Estado de 2014, la responsabilidad del bienestar animal se ha regionalizado.

• Région flamande :
  • El decreto flamenco de 7 de julio de 2017, que modifica la ley de 14 de agosto de 1986, impone el aturdimiento reversible obligatorio, incluso durante el sacrificio ritual. El aturdimiento no debe provocar la muerte inmediata del animal, para seguir siendo compatible, según las autoridades flamencas, con los ritos religiosos.
• La Région Wallonne :
  • Decreto de 4 de agosto de 2018 por el que se introduce el Código valón de bienestar animal: también exige el aturdimiento reversible para todos los tipos de sacrificio, incluido el sacrificio ritual.
• La Région Bruxelloise :
  • Se presentó una propuesta de ordenanza similar al Parlamento de Bruselas, pero fue rechazada por un voto negativo en julio de 2022.

La noción de proporcionalidad

Se han presentado varios recursos tanto a nivel nacional como europeo:

• En 2021, el Tribunal Constitucional belga rechazó dos recursos de anulación(nº 117/2021 y nº 118/2021), interpuestos por el Ejecutivo Musulmán Belga, dictaminando que el requisito de aturdimiento no violaba la libertad de religión garantizada por la Constitución.
• El 13 de febrero de 2024, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictó una importante sentencia (Executief van de Moslims van België contra Bélgica). El Tribunal reconoció que la libertad religiosa de las personas afectadas (musulmanes y judíos) había sido vulnerada por la prohibición del sacrificio sin aturdimiento. Sin embargo, concluyó que esta restricción era legítima y proporcionada a la luz del objetivo de proteger el bienestar de los animales, considerado un valor moral compartido en las sociedades democráticas.

¿Qué puedo hacer?

• Puedes pedir a tu ayuntamiento información sobre las disposiciones vigentes.
• Informa de tu situación al departamento jurídico de la CCIE, que te apoyará en todo momento.

Fuente :

• Artículos 9 y 14 del Convenio Europeo de Derechos Humanos.
• Artículos 10, 11 y 19 de la Constitución belga.
• Artículo 13 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)
• Reglamento (CE) nº 1099/2009 del Consejo, de 24 de septiembre de 2009, relativo a la protección de los animales en el momento de la matanza
• Decreto flamenco de 7 de julio de 2017 por el que se modifica la ley de 14 de agosto de 1986 sobre la protección y el bienestar de los animales
• Decreto valón de 4 de agosto de 2018 sobre el Código valón de bienestar animal
• Tribunal Constitucional, 30 de septiembre de 2021, nº 117/2021 y 118/2021
• CEDH, Affaire executief van de moslims van België contra Bélgica 13 de febrero de 2024.